Рецепт выживания: перезагрузка

«Мы собрались, чтобы поделиться полезным опытом, который помогает в условиях кризиса, найти дальнейшие способы взаимодействия бизнеса и власти», — задал тон разговору Владимир Макин, президент Новосибирского клуба предпринимателей.

Действительно, тема отношений власти и бизнеса являлась стержневой в выступлениях. Вначале доминировала одна нота — жалостливая. Участники даже собрались, по примеру запорожских казаков, писать письмо губернатору, который бы, как волшебник, махом решил все проблемы. В ходе дискуссии бизнесмены достигли понимания: то, что может, региональная власть уже делает, но во многом ситуация зависит от политической воли руководства страны.

Альберт Волосский до кризиса являлся успешным предпринимателем одной из строительных фирм. В области строили коровники для АПК. «В ноябре все стройки «встали». Мы ушли в другой сегмент — занялись строительством казарм. Временно выправились. Но сегодня государство «зарубило» и эти стройки — и энергетикам, и дорожникам, и я в растерянности. Приехал на съезд, чтобы услышать, как выкручиваются другие».

У Елены Соколовой, владелицы одного из частных предприятий, дело вообще дошло до банкротства: «За 8 месяцев нашего существования мы столкнулись с тем же, что и остальные компании: высокая закредитованность, рынок «схлопнулся». И было принято решение закрывать бизнес. Сейчас власти на всех уровнях много говорят о поддержке малого и среднего бизнеса. Я бы ответила на это: «Мне ничего не надо, просто освободите меня от налоговой проверки хотя бы на полтора года, не мешайте работать».

По поводу кризиса я пришла к выводу, что мы ничего не добьемся, пока находимся в комфортных условиях. Любое изменение начинается тогда, когда обстоятельства выкидывают нас из территории комфорта».

Виталий Саратовкин, соучредитель одного из учебных центров, доцент НГУЭУ, сообщил парадоксальный факт. Предприниматели жалуются на нехватку средств, между тем в Новосибирске не реализована в рамках городской программы поддержка малого и среднего бизнеса на 2008 год, из 12 миллионов рублей, выделенных из городского бюджета на поддержку МСБ, освоено всего 0,6 млн. Деньги получили всего(!) 4 предприятия. По мнению выступающего, причинами того, что предприниматели не воспользовались предложенной господдержкой, являются недостаточная информированность предпринимателей и слишком жесткие критерии, закрывшие путь широким слоям предпринимательского сообщества.

Аплодисменты у всех вызвало оптимистичное выступление Елены Прокоповой, директора аудиторской фирмы. Она сравнила кризис со временем года: «Было лето, а стала — осень. Кризис — время произвести «генеральную уборку», сравнить, что мне нужно от задуманной первоначальной цели. Если что-то чрезмерно раздула — значит, надо сократить, определить список преимуществ. Обязательно — позитивное мышление. Не обязательно прописывать далеко идущую стратегию, сосредоточьтесь на тактической линии. Ведь когда вы едете из Москвы до Владивостока, в ночное время вы все равно не увидите весь путь, важно, чтобы фары освещали хотя бы ближайшие пятьдесят метров».

Много на съезде говорилось об отсутствии дешевых кредитов. Почему банки боятся кредитовать? На это ответил в своем эмоциональном выступлении Дмитрий Березовский, заместитель директора по развитию Новосибирского муниципального банка. «В области недавно создан фонд развития малого и среднего предпринимательства, который выступает поручителем при кредитовании малого и среднего бизнеса. По условиям нашего соглашения с фондом, банковская ставка по кредиту не должна быть выше 16,5 процента годовых. И тут возникает подвох. Фонд тоже берет свою комиссию. И что получается? В сумме для предпринимателей вместе с комиссией фонда ставки практически одинаковые. Тогда почему бы нам самим не выдавать деньги? Совместная программа с фондом у нас началась в апреле, банк рассмотрел 21 заявку и выдал 3 кредита. Безусловно, понимаем, что в таких условиях малый и средний бизнес долго не протянет. Но мы просто боимся играть в игры с государством».

Дмитрий Кукелко, директор филиала НИИ системного анализа Счетной палаты РФ по СФО, призвал вспомнить, что «государство — это наше собственное детище». Каждому из нас нелишним будет вспомнить, что мы являемся налогоплательщиками, и история доказывает своими примерами, какой силой может обладать армия налогоплательщиков.

«Вспомните, как Гордон Браун извинился перед английскими налогоплательщиками за то, что кто-то из чиновников купил на бюджетные средства массажное кресло. Общество проявило себя как источник власти».

Итоговым документом съезда стала резолюция, в которую были включены два основных пункта: во-первых, сделать подобные мероприятия традиционными, во-вторых, для придания статусности пригласить на второй съезд представителей властных структур, готовых к диалогу с бизнесом.

«Проектная» карта для малого бизнеса
18 мая 2009 года Правительство РФ одобрило «проектную карту» развития малого и среднего бизнеса на ближайшие четыре года, которую разработало и представило Минэкономразвития. «Карта» представляет собой концепцию, на основании которой будут приняты нормативные акты и выделено соответствующее финансирование. Программа в целом оценена в 924 млрд руб. Однако документ еще не прошел необходимых согласований в ведомствах и не имеет подтвержденного финансирования из бюджета. Поэтому все цифры могут еще корректироваться. Исключение составляет только 2009 год, на который бюджетная стоимость «проектной карты» оценивается в 78 млрд руб.

Схема финансовой поддержки малого и среднего бизнеса следующая: в уставный капитал Российского банка развития (РосБР) будут внесены средства в размере 30 млрд рублей, под которые банк привлечет дополнительный капитал. Именно этот капитал и будет выдаваться предприятиям в виде кредитов. Кроме того, будут выделены средства специальным региональным фондам, которые выступят гарантами по кредитам малому и среднему бизнесу. Еще одна сфера, в которой должны произойти преобразования, это госзакупки. «Карта» предусматривает введение обязательного лимита — не менее 20% товаров и услуг должны быть закуплены у малого бизнеса. В этих целях планируется принять новый или существенно доработать действующий закон о государственных закупках. Также среди мер поддержки этого сектора экономики названы разработка нормативных актов спецрежимов работы малых предприятий, статнаблюдение, совершенствование системы бухучета, мероприятия по снижению административных барьеров и облегчение подключения к технологической инфраструктуре.

Заместитель председателя Комитета Государственной думы по финансовому рынку Лиана Пепеляева по этому поводу отметила следующее: «Эффективность предложенной концепции теперь будет зависеть от скорости воплощения ее в законы, постановления правительства и четкости контроля над ее выполнением».

Напомним, что в последние годы было немало сделано для поддержки малого и среднего бизнеса. Создана соответствующая законодательная база. В первую очередь это закон о развитии малого и среднего предпринимательства 2007 года. В прошлом году были также приняты важные законодательные акты: закон, защищающий права юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля, а также закон, предоставивший субъектам малого и среднего бизнеса преимущественное право на приватизацию арендуемого государственного и муниципального недвижимого имущества. Но, по словам депутата, «ряд проблем остался, а с развитием финансового кризиса многие из них существенно усугубились, добавились новые сложности. Например, кредиты для предприятий малого и среднего бизнеса практически недоступны. Поэтому, безусловно, необходимо искать и пробовать новые, более эффективные способы доведения финансовых потоков до предприятий реального сектора экономики».

Олег СОБОЛЕВ, предприниматель из Карасука:
Нельзя позволить чиновникам душить бизнес
Такие мероприятия для бизнеса жизненно необходимы.
Мы просто обязаны «сверять часы» друг с другом в трудные времена. Совершенно правильно называлась на съезде одна из наших бед — чиновничий произвол. Для того, чтобы сохранить свой бизнес, мне пришлось создать не одно предприятие, а четыре — чтобы сохранить хоть что-то, если травля начнется. Чтобы защитить бизнес, я согласился пойти во власть. Меня выбрали председателем комиссии по соблюдению законности в горсовете. На общественном поприще как могу стараюсь помочь людям. Комиссия подготовила серьезные материалы, которыми заинтересовалась прокуратура. Произошла даже смена мэра. Также недавно при районной прокуратуре создан общественный совет по защите среднего и малого бизнеса, в работе которого я тоже принимаю участие. Но не хотелось бы, что это была просто попытка «выпустить» пар. Мы обязаны собираться вместе, учиться вырабатывать тактику и защищаться от тех чиновников, которые своеобразно восприняли слова Дмитрия Медведева: «Не надо «кошмарить» бизнес». Они решили его не «кошмарить», а просто задушить. Надеюсь, что после съезда нам легче будет выступать единым фронтом.

Фотографии статьи

096-23.jpg