03:43 / 14.11.2014 / Экономика

Налоги взыщут через суд

Почему казна недополучает миллиарды рублей

В области завершилась кампания по уплате имущественных налогов за 2013 год. Несмотря на насыщенное информационное сопровождение и изменения процедуры доставки налоговых уведомлений, в целом собираемость получилась ниже, чем в прошлом году, что вызывает понятную тревогу.

Идем на уменьшение
Установленные сроки уплаты имущественных налогов (в эту категорию входят земельный, транспортный и налог на имущество) истекли 10 ноября. Поэтому уже смело можно подводить первые итоги. Всего физическим лицам за 2013 год было исчислено 2,3 миллиарда рублей налогов. Но по состоянию на 31 октября в консолидированный бюджет Новосибирской области от этой категории налогоплательщиков поступило лишь 1,3 миллиарда рублей.

— В ноябре темпы поступлений снижаются — в основном 30 — 40 миллионов в день. Сейчас мы еще раз напомним новосибирцам о добровольной уплате налога. Ну а после уже будем вынуждены взыскивать принудительно в судебном порядке, — отметил руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Новосибирской области Алексей Легостаев.

При этом известны случаи, когда взыскание через суд чревато расходами, которые превышают сумму налога. В налоговой службе отмечают, что злостные неплательщики в нашем регионе в меньшинстве. Чаще всего люди ссылаются на то, что уведомление ими не было получено. Но при этом многие забывают, что гражданин может не платить, только если «письмо счастья» не было отправлено и, соответственно, не получено.

— В этом году, думаю, все заметили, что изменился способ доставки. Уведомление рассылали из Красноярска через единую службу. Могу сказать, что качество доставки заметно улучшилось, — подчеркнул Алексей Легостаев.

Избавиться от серости
По итогам девяти месяцев этого года сбор налогов с юридических и физических лиц в регионе составил более 100 миллиардов рублей. Если сравнивать с аналогичным периодом прошлого года, то наблюдается прирост в шесть процентов.

При этом, как признают в региональном управлении налоговой службы, в нескольких муниципальных образованиях области не удалось выполнить бюджеты. «Советская Сибирь» ранее сообщала, что в небольшом списке невезунчиков оказался и Новосибирск. Среди «провисающих» отраслей руководитель управления Алексей Легостаев назвал транспорт и связь.

— Сегодня задолженность перед налоговыми органами составляет 19,5 миллиарда рублей. Причем за счет завершения процедуры банкротства предприятий эту цифру удалось сократить более чем на семь миллиардов рублей, — отметил Алексей Легостаев.

В общей картине задолженность юридических лиц составляет около 86 процентов. На долю индивидуальных предпринимателей приходятся шесть процентов. По физическим лицам задолженность составляет примерно 7,5 процента.

На наполняемость бюджета влияет и фискальная работа в виде проведения контрольных мероприятий. Среди них выездные проверки, отслеживание перечислений по текущим платежам. По результатам этой работы за девять месяцев 2014 года налоговыми органами было исчислено почти 5,5 миллиарда рублей. Прирост к уровню 2013 года составил 112 процентов.

По-прежнему остро стоит вопрос с серыми схемами выплаты зарплаты. По подсчетам налоговиков, ежегодно бюджет региона недополучает 12 — 13 миллиардов рублей именно по этой причине. Путем проведения нехитрых математических подсчетов стало ясно, что в нашем регионе приблизительно 850 тысяч человек трудятся на предприятиях, которые никак не могут выплачивать зарплату по серым схемам. Это госучреждения, правоохранительные органы, крупнейшие налогоплательщики.

По словам Алексея Легостаева, оставшаяся экономически активная часть населения вбелую получает по восемь тысяч рублей. Поэтому и было принято решение совместно с правительством области разработать ряд мероприятий, которые поспособствуют выходу из тени.

Возможно, регион опробует опыт Белгородской области, когда налоги предъявляются по расходам. Это касается тех людей, которые не показывают никаких доходов, но их расходам может позавидовать любой россиянин.

Однако и в этом году новосибирские налоговики пошли на эксперимент: сформировали список работающих граждан, имеющих задолженность по имущественному налогу. Далее эту информацию отправили их работодателям с просьбой разъяснить (но не заставить) необходимость скорейшего погашения долга.

Всего в списке было пять тысяч фамилий. Результат не заставил себя долго ждать — по подсчетам, 30 процентов должников из попавших в список рассчитались с налоговой службой.

С 2015 года все имущественные налоги за 2014 год будут уплачивать не позднее первого октября. С этого же момента налог на имущество физических лиц будет исчисляться по кадастровой стоимости, а не по инвентаризационной, как сейчас. Согласно Налоговому кодексу, 20 квадратных метров каждой квартиры и 50 квадратных метров дома не будут облагаться налогом. Тем самым многие постройки старого типа, площадь которых меньше указанных нормативов, будут выведены из налогообложения.

— Такие изменения будут способствовать выравниванию налоговой нагрузки на население. Есть случаи, когда владелец небольшого домика в деревне платит не меньше хозяина квартиры в центре Новосибирска. Чем старее объект налогообложения, тем вероятнее, что его инвентаризационная стоимость низкая, — подчеркнул руководитель Управления Федеральной налоговой службы по НСО Алексей Легостаев.

Эксперты отмечают, что Новосибирск имеет очень низкую среднюю инвентаризационную стоимость объектов среди регионов Сибири. Кадастровая их стоимость значительно выше.

— Если раньше человек платил налог в сто рублей с очень низкой инвентаризационной стоимости квартиры старого фонда, которая находится в центре города, то сейчас кадастровая стоимость этой квартиры будет приближена к рыночной стоимости, и сумма налога возрастет. Но таких примеров не будет много. В основном разница между выплатами будет небольшая, — пояснил Алексей Легостаев.

Важно отметить, что новостройки, введенные в эксплуатацию за последние несколько лет, вовсе не имеют инвентаризационной стоимости. Следовательно, из-за отсутствия налоговой базы налог на имущество на них не исчислялся. Теперь такая база появится, потому что абсолютно все зарегистрированные объекты имеют кадастровую стоимость. По оценкам, более нескольких сот тысяч объектов будут введены в налогообложение. А значит, увеличатся поступления в бюджет.

Однако бить тревогу или, наоборот, радоваться рано — фактически с выплатами налога по кадастровой стоимости объекта новосибирцы столкнутся только первого октября 2016 года, когда будет необходимо выплачивать налоги за 2015 год.

КСТАТИ
Интернет-сервис «Личный кабинет налогоплательщика» оперативно предоставляет информацию о неуплаченных налогах, механизмах их расчета, а также дает возможность получить ответы на все возникающие вопросы. Сегодня этой услугой пользуются 210 тысяч жителей Новосибирской области.

ЦИФРА
В этом году в области было разослано более полутора миллионов единых налоговых уведомлений.